Les États-Unis soutiennent l’octroi de deux nouveaux sièges permanents aux pays africains au sein du puissant Conseil de sécurité des Nations Unies.
Cette annonce a été faite jeudi par l’ambassadrice des États-Unis auprès de l’ONU, Linda Thomas-Greenfield, lors d’un discours devant le Council on Foreign Relations.
La diplomate a déclaré que cette décision faisait suite à une déclaration faite il y a deux ans par le président américain Joe Biden, qui avait appelé à élargir le corps à 15 membres.
L’Afrique dispose actuellement de trois sièges non permanents au Conseil de sécurité, mais selon Linda Thomas-Greenfield, cela ne permet pas aux pays africains de « s’exprimer suffisamment ».
Cependant, le diplomate américain a déclaré plus tard que Washington s’opposait à l’octroi d’un droit de veto aux pays africains détenant les deux sièges permanents, car ce droit de veto rend le travail du Conseil de sécurité « dysfonctionnel ».
Ce point de vue montre les limites du pouvoir que Washington veut donner aux autres pays. Bien que les résolutions du Conseil de sécurité soient juridiquement contraignantes, elles sont souvent ignorées par les pays visés.
Presque tous les pays conviennent que, près de huit décennies après la création des Nations Unies au lendemain de la Seconde Guerre mondiale, le Conseil de sécurité devrait être élargi pour refléter le monde du XXIe siècle et inclure davantage de voix. Mais la question centrale et le plus grand désaccord, reste de savoir comment y parvenir.
Le Conseil de sécurité, chargé du maintien de la paix et de la sécurité internationales, est resté le même depuis 1945 : 10 membres non permanents de toutes les régions du monde, élus pour un mandat de deux ans sans droit de veto, et cinq pays qui étaient des puissances dominantes à l’époque. Depuis la fin de la Seconde Guerre mondiale, les membres permanents disposent d’un droit de veto : les États-Unis, la Russie, la Chine, la Grande-Bretagne et la France.
Par exemple, le droit de veto de la Russie a empêché toute action du Conseil sur la guerre en Ukraine, et le soutien des États-Unis à leur allié Israël a limité la réponse du Conseil à la guerre à Gaza.
Les efforts visant à réformer le Conseil pour qu’il reflète l’évolution du monde ont commencé en 1979.
En 2005, les dirigeants du monde ont appelé à ce que le Conseil soit « plus largement représentatif, plus efficace et plus transparent ». Cette année-là, l’Assemblée générale, qui doit approuver toute réforme du Conseil, a suspendu trois résolutions rivales visant à augmenter le nombre de ses membres, mettant en lumière les profondes divisions qui persistent encore aujourd’hui.
En septembre 2022, M. Biden a appelé à une augmentation du nombre de membres permanents et non permanents, y compris « des sièges permanents pour les nations que nous soutenons depuis longtemps, et des sièges permanents pour les pays d’Afrique, d’Amérique latine et des Caraïbes ». Les États-Unis soutiennent depuis longtemps l’octroi de sièges permanents à l’Allemagne, au Japon et à l’Inde.
Mme Thomas-Greenfield n’a pas mentionné l’autre promesse de Joe Biden concernant les sièges permanents pour les pays d’Amérique latine et des Caraïbes. Mais un haut responsable américain, s’exprimant sous couvert d’anonymat pour informer les journalistes avant l’annonce, a déclaré que les États-Unis étaient toujours favorables à des sièges permanents pour l’Amérique latine et les Caraïbes, ainsi que pour l’Afrique.
Répondant aux pays qui prétendent qu’il est temps pour l’ONU d’aller au-delà de la représentation régionale, l’ambassadeur américain a également annoncé que les États-Unis soutenaient la création d’un siège rotatif supplémentaire pour les petits États insulaires en développement.
« Ces 39 États ne sont pas tous pareils. Ils abritent 65 millions d’habitants répartis sur 1 000 îles », a-t-elle déclaré. « Mais chacun d’eux a une perspective critique sur une série de questions liées à la paix et à la sécurité internationales, y compris l’impact du changement climatique. »
Mme Thomas-Greenfield a déclaré que les États-Unis avaient l’intention de « mettre leurs principes sur papier » et de rédiger une résolution visant à réformer le Conseil.
Certains pays soutiennent qu’avant de négocier une résolution, « les 193 Etats membres doivent se mettre d’accord sur ce à quoi devrait ressembler un conseil réformé », a-t-elle déclaré.
Par : Arsène de Bangweni / Afrique Première Tv